宾夕法尼亚州议员们继续就是否为部分州预算提供资金进行辩论，在联邦各地负责关键项目的人被迫做出艰难的决定。
费城一家为低收入人群提供衣柜的非营利组织解雇了员工。幼儿园和社区大学已经开始举债来支付账单。波科诺斯的一家图书馆已经削减了包括圣诞老人来访在内的节目。
民主党州长乔希·夏皮罗在今年夏天签署了一项454亿美元的预算计划——比6月30日的截止日期晚了一个多月——缓解了县和学校管理人员普遍担心他们得不到所需的国家资金的担忧。
但民主党控制的州众议院和共和党领导的州参议院仍未最终确定授权和指导某些支出的代码法案，因为是否要建立一个由纳税人资助的学校代金券计划存在争议。
href="http://cdn-images.mailchimp.com/embedcode/classic-10_7.css" rel="stylesheet" type="text/css"> 在今年8月的一封信中，夏皮罗的预算秘书乌里·蒙森列出了一些将因缺乏相关法规立法而受到影响的项目，包括一些较新的项目，如广受欢迎的房屋维修援助计划和公共辩护基金。 当时，还不清楚究竟有多少项目会出现资金中断。现在，随着僵局的持续，越来越多的团体感受到了痛苦。 管理人员说，持续的代码账单缺失导致社区大学和图书馆区拖欠付款。其他机构对Spotlight PA表示，对未来付款的时间和金额缺乏沟通，促使他们动用储备或先发制人地削减成本。 门罗县波科诺山公共图书馆馆长安·辛科维奇(Ann Shincovich)告诉《聚光灯》，立法者的僵局“完全破坏了我们的资金来源”。 辛科维奇说:“我觉得他们在政治问题上争论不休，直到一切都不奏效为止，都是可以的。”“在你家里，比如说你的父母在吵架。这并不意味着他们可以停止支付账单。他们仍然需要实现这一目标。” 州议员要到12月的第二周才会回到哈里斯堡。任何人都在猜测他们何时或是否能够就今年预算的最后部分达成一致。 自2004年以来，辛科维奇一直担任波科诺山公共图书馆馆长，他对预算僵局并不陌生。 2015年，前州长汤姆·沃尔夫(Tom Wolf)领导的一项改革拖延了几个月，没有达成协议的迹象，导致服务和人员的削减，图书馆目前仍在恢复中。Shincovich说，在这段时间里，由于图书馆无法与其他地方的收入竞争，被解雇的员工往往一去不复返，而削减节目则会让当地人找到他们坚持的替代选择。 她说:“一旦你开始进入这种在服务、人员和资金方面受到打击的周期，就需要很长时间才能恢复。”“重新开始是非常耗时和昂贵的。” 目前的僵局略有不同。 在夏皮罗8月份签署的预算中，该州向图书馆拨款7000万美元。但是，根据宾夕法尼亚州图书馆协会执行理事克里斯蒂·布克(Christi Buker)的说法，由于没有授权法案，宾夕法尼亚州的29个图书馆区还没有得到拨款。这些图书馆区为一个地区的多家图书馆协调补充服务，通常在预算签署后就会得到州政府的拨款。 Buker说，图书馆区可能会协调图书馆间的传输，为Wi-Fi付费，或者为多个图书馆购买数据库或音频和电子书提供商的订阅服务。这些合同将于12月开始续签，如果没有州政府的资金支持，可能不得不削减这些合同，因为价格可能超过10万美元。 单个图书馆通常要到明年1月才会收到国家财政年度的第一笔拨款。但考虑到今年的不确定性和图书馆微薄的经营利润，辛科维奇说，她已经被迫表现得好像这笔钱可能不会落到波科诺山公共图书馆手中。 辛科维奇说，她已经开始削减节目，以避免在最黑暗的冬天耗尽资金。这包括取消椅子瑜伽课，取消购书，不带圣诞老人到图书馆给孩子们分发食物。 “当他们不通过预算时，这些就是我们必须关注的事情，”辛科维奇说。“我们没有其他地方可以做出正确的选择。” 韦斯特摩兰县社区学院院长、宾夕法尼亚州社区学院委员会主席周二·斯坦利说，社区学院也处于类似的境地。 他们从夏皮罗8月份签署的预算中获得了2.6亿美元，增长了2%。一般来说，这笔钱是按季度发放给社区大学的;最后一张支票是在6月开出的。然而，斯坦利表示，如果没有财政法规，即使立法者在12月前完成预算，社区大学也将至少错过两笔付款。 斯坦利补充说，作为一个团体，这15所学校已经同意不削减学术费用，以保护学生和教师。这意味着大学要么申请高额贷款，要么动用财政储备来维持收支平衡。 斯坦利说，支付新的债务或失去银行账户储备金的利息支付，将抵消政府援助增加2%带来的好处。 “我们没有进行任何新的采购，我们正在审查我们所支付的每一件事，看看我们是否可以推迟，这样我们就不必拿出我们的储备或削减任何服务，”她告诉Spotlight PA。 斯坦利呼吁立法机关通过一项法案，释放社区大学的资金，或者让夏皮罗像他在其他案件中所做的那样，在没有代码账单的情况下授权支付。 对于一些规模较小的非营利组织来说，资金挑战也迫在眉睫——但原因不同。 例如，在费城，一个为贫困家庭受助人提供衣物的国家项目被冻结，导致当地一家非营利组织裁员，并动用银行账户来维持运营。 为低收入人群提供免费衣服的The Wardrobe项目主管玛尔斯·沙罗克(Mars Sharrock)说，该组织每年一半的资金来自PA Workwear，而PA Workwear又由美国公共服务部(Department of Human Services)提供资金。 但是私人助理的工作服在州预算中没有一个项目。相反，财政法规通常指示国土安全部在该计划上花费一定数量的资金。在过去，这个数字一直是220万美元，这将是国土安全部今年160亿美元预算的一小部分。 由于立法机关今年还没有通过财政法规，这个支出方向还没有到国务院。 8月下旬，在支出计划通过后，国土安全部致信各县援助办公室，要求他们停止将TANF受助人介绍给the closet和其他PA Workwear参与者。 “虽然立法机关通过了由州长签署的州财政年度预算，但该部门没有能力批准那些在去年预算下拨款和/或合同已经到期的项目的付款，并且不是通过当前预算资助的，”聚光灯PA看到的这封信说。 “因此，为了获得这笔资金，我们需要通过财政法规，”Sharrock告诉Spotlight PA。“这影响了许多其他较小的服务机构。” 沙洛克说“衣橱”还是接了客户。它通过削减储备金和裁员来弥补资金赤字，其中包括一名参加活动宣传该计划服务的社区外展协调员。 “我们是一个健康的组织。我们有足够的储备，可以在紧急情况下使用。”“这是紧急情况，所以我们一直在使用它们。” 十月份，州议会通过了一项法案，其中包括重新授权PA工作的语言。该法案还将设立一个州医疗债务减免基金，并重新授权一项房屋维修补助计划，以及其他提议。州参议院尚未对该措施进行投票。 今年夏天，在共和党领导层表示他们与夏皮罗达成协议，将1亿美元用于私立学校代金券之后，州参议院通过了主要预算法案。然而，当该法案被送到州众议院时，民主党人拒绝了该计划，并要求夏皮罗拒绝该条款。 夏皮罗照做了，为他的签名和最终法案扫清了道路。 但州长政府同意，除非州议员通过额外的立法，否则不会授权在主要预算法案中包括的几项民主党优先事项上支出。 WESA新闻 超过200年的匹兹堡历史纪录片现可提供的服务在线 特拉华州县美国最高检察官成为第五位竞选宾夕法尼亚州司法部长的民主党人 匹兹堡的弓箭手已经在弗里克和河景公园捕杀了50多只鹿 在过去的五个月里，议员们通过了一些被认为更为紧迫的小型法规法案。这些措施包括重新批准医院评估，以支持低收入人群的医疗保险，并增加救护车的报销。 最近，也有迹象表明党派间的紧张关系正在缓和。宾夕法尼亚州四所州立大学——林肯大学、宾夕法尼亚州立大学、皮特大学和坦普尔大学——的资金僵局在11月中旬被打破，当时州参众两院达成妥协，向这些学校提供了6亿多美元的援助。 除了林肯和宾夕法尼亚州立大学附属的一所技术学校外，这笔交易为所有学校提供了资金，同时取消了拟议中的学费冻结。立法者还通过了另一项法案，扩大了学校必须公开发布的信息数量，包括175名收入最高的员工的姓名和工资。 就在同一周，参众两院继续在法规立法问题上僵持不下，这次他们批准了一些针锋相对的提案，包括为实习教师和普及学校早餐等项目拨款数亿美元。 这项由州参议院共和党人提出的提案包括为私立学校奖学金增加1.5亿美元的州税收抵免，并以45-5的两党投票通过了参议院。 州众议院民主党人在10月份通过了另一项类似的增加法案，但他们有自己的优先事项，他们将税收抵免从立法中删除，并将其送回上议院。 该法案还包括授权州政府分配图书馆和社区大学的资金。它的命运现在是不确定的。 WESA与聚光灯PA合作，聚光灯PA是一个合作的，读者资助的新闻编辑室，为整个宾夕法尼亚州提供问责新闻。更多信息请访问spotlightpa.org。
