有缺陷的111系统导致死亡和伤害-警方文件

商业作者 / 花爷 / 2025-02-15 08:30
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      菲尔·彭宁顿,新西兰广播公司报道  警方文件显示,政府在一年前就被警告说,111紧急呼叫系统过于陈旧、缓慢和分

  

  

  菲尔·彭宁顿,新西兰广播公司报道

  警方文件显示,政府在一年前就被警告说,111紧急呼叫系统过于陈旧、缓慢和分散,正在造成伤亡。

  但去年8月,工党政府放弃了一项替换该系统的计划,该系统由警察和消防应急部门共享。

  根据《官方信息法》(Official Information Act)最新发布的文件显示,这个已有25年历史的系统存在缺陷。文件显示,两家机构都表示,“迫切”和“迫切”需要取代它。

  警察部长马克·米切尔在一份声明中说:“我已经意识到了这个问题,很明显,作为即将上任的政府,警察的核心职能没有得到适当的资助,我正在与警察主管部门合作,寻找解决方案。”

  该系统的一个主要缺陷是只能接电话,不能接短信或视频。它也无法与社交媒体平台联系,应用程序之间的整合也很差。

  在一个例子中,一名妇女被她的伴侣捅死,因为她的伴侣无意中听到了她拨打的111电话。

  “一种现代的[111]解决方案可以使[女子]通过语音呼叫以外的方法通知警方,而[男子]不会察觉。”

  在其他例子中:

  一名男子在海滩溺亡,在接到111报警电话后,救护车和护理人员才赶到现场,而同一海滩的警察和冲浪救援组织却没有由碎片化的系统释放。

  消防员接到111的电话,帮助一名妇女照顾一名晕倒的男子面对一个枪手。但该系统并没有让正在追捕枪手的警察知道他们在那里。“摇来摇去在线FENZ响应安德斯和(这名妇女)没有意识到他们所处的危险,”一个商业案例表示。

  这些措施在最初的商业案例中被简要概述,以取代一年前被内阁接受并得到六名警察主管认可的旧系统。

  警方周二上午告诉新西兰广播公司,“尽管目前面临挑战”,该系统仍在继续工作,他们已经在安全和补丁方面改进了计算机辅助调度(CAD)组件的部分内容。

  “我们承认,在使用手动流程的情况下,存在一些人为错误的风险;我们专注于在现有系统的限制下改进流程,”运营服务和道路警务副专员杰文·麦克斯克林在一份声明中说。

  最初的商业案例称,对仅限手机请求的限制,以及应用程序和代理机构之间缺乏整合,“会危及生命、健康和福祉”。

  “这项服务没有任何错误的余地:没有接到求救电话,或者没有向正确的地点发送适当的帮助,实际上可能是生死攸关的问题。”

  有证据表明,呼叫次数增加"导致'严重事件'(可避免的死亡或伤害)"。

  “公众可能无法在需要的时候得到及时的帮助,一线救援人员可能会发现自己在没有相关情景信息和足够支持的情况下参与危险事件。”

  该系统在2021年至2022年期间出现了59次故障。

  2022年中期的一次故障在20天内都找不到,而呼叫者采取了变通措施,使他们面临“巨大”压力。

  该系统无法接收文本、视频或社交媒体通信,导致对紧急情况严重程度的评估不准确——“例如手指受伤vs手被切断,小火灾vs大灌木丛火灾”。

  警方在11月给即将上任的部长的简报中告诉米切尔,警方“有关键的后端信息通信技术应用”,比如111系统,“需要重大的现代化”。

  该系统越来越无法准确定位。

  “这很麻烦,而且各机构之间往往不一致……映射信息是不同的、不集成的和不一致的。”

  这些机构表示,他们需要减少丢失或放弃的111电话,因为111电话的数量在过去20年里翻了一番。

  卡德“已经经历了一些失败,其中一些需要很长时间才能追踪和解决……不太安全的旧技术和不同系统的拼凑可能会导致隐私和安全漏洞以及意外中断。”

  这种风险不仅存在于拨打111的人身上,也存在于警察和其他急救人员身上。

  “例如,确定部署资源的正确位置是最重要的信息,由于不兼容的解决方案以及无法使用或共享多源态势感知信息,各机构之间往往不一致。”

  文件称,由于复杂的平台造成的计划外中断给“新西兰人和一线救援人员的安全和福祉带来了风险”。

  “计划中的停机时间很长,而且容易出错,这会影响运营。”

  上次Card升级是在2018/19年,它迫使警方的移动响应应用长时间离线,尽管一线警察依赖它。

  Card在警察和FENZ之间并没有很好地发挥作用,而圣约翰和惠灵顿免费这两个救护车服务甚至被一个单独的呼叫系统进一步取消了。

  通信和资源部署(卡)系统不是一个计算机应用程序。它是一个由软件和硬件(包括CAD、无线电/话音控制台、电话、标准操作程序、个人电脑/笔记本电脑、屏幕、无线电设备等)组成的多个不同项目组成的物理系统,用于部署资源以应对紧急事件。

  这些文件可以追溯到加布里埃尔飓风袭击北岛的时候。

  向警察部长通报的情况说:“一个现代化的替代卡解决方案将大大提高紧急服务机构对加布里埃尔飓风等事件的合作和协调能力。”

  报告中列出了从2023年到2027年在警察和消防部门购买和实施一套全新的高科技系统的详细成本,然后在2029年之前实施救护车服务。

  然而,在内审局的回应中,所有的成本都被警方忽略了。

  部长们批准了最初的商业案例,并下令提出更详细的案例。

  前任政府告诉新西兰广播公司,该项目已经进入了2023年预算的“重大投资轨道”,但到8月份,由于“财政紧缩和竞争压力”,该项目已经脱轨。

  但一项耗资14亿美元的公共安全网络升级计划正在进行中。

  该公司推出了数字收音机,因此停电和手机中断不会切断应急响应。

  替换卡系统是为了适应这一点。

  “替代卡解决方案将利用PSN将提供的新基础设施平台,提供更有效的应急服务。”

  总理办公室的一个问题表达了对这两个紧急通信项目为什么没有同时进行的困惑,但这两个机构表示,它们提供了不同的好处。

  他们告诉国会议员,如果信用卡公司的预算竞标失败,可能会破坏任何全行业的解决方案,并使个别机构承受大量财务负担。

  警方确实为聋哑人或有听力或语言障碍的人设立了111文字系统,这些人必须首先在网上注册。

  周一,新西兰央行要求警方概述他们在哪些方面(如果有的话)改进了Card或降低了电话处理不当的风险,但警方没有回应。

  早些时候,他们表示,一旦PSN准备就绪,他们正在考虑更换Card的一部分,该部分将与PSN内的警察无线电网络通信。

  他们还表示,各机构和救护车服务机构正在研究如何共享需要多个紧急服务的事故信息。目前尚不清楚情况如何。

  FENZ每年要接35万个电话,使用Card向8.5万个紧急情况派遣救援人员;警方每年处理140万个111电话和180万个105电话,其中四分之一升级为紧急电话。

  在警方的声明中,McSkimming说他们有业务连续性计划来应对信用卡中断。

  这些系统仍然得到支持和维护。

  但它是“高度定制的,确保它经得起未来的考验,能够与其他紧急服务适当整合,这一点很重要。”这就是为什么潜在的投资仍在积极考虑之中。”

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