欧盟领导人将于周四面对匈牙利总理欧尔班·维克托(Viktor Orban)，因为他威胁要否决一项大规模的援助计划，并开始乌克兰的入盟谈判。
外交官们担心，布鲁塞尔的紧急峰会可能会比原定的两天拖得更久。与此同时，人们越来越担心西方支持乌克兰，乌克兰与俄罗斯的战争已经持续了近两年。
乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)在华盛顿未能赢得阻止美国提供支持的共和党议员的支持后，基辅正在拼命寻求改善这种说法。
但作为俄罗斯在欧盟最亲密的盟友，欧尔班阻碍了乌克兰获得500亿欧元(合540亿美元)财政援助的希望，也阻碍了乌克兰朝着有朝一日加入欧盟的目标前进。
批评人士指责这位匈牙利领导人以基辅的生存为人质，试图迫使布鲁塞尔释放因法治纠纷而冻结的数十亿欧元欧盟资金。
在一些人看来，欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)在最后一刻做出了让步，于周三同意解冻其中100亿欧元的资金。
但210亿欧元仍在欧尔班的掌控之外，目前还远不清楚这一姿态能否在峰会上避免一场破坏性的争端。
这位右翼资深人士警告说，与乌克兰开启入盟谈判将是一个“可怕的错误”，他不会让步。
泽伦斯基反驳说，欧尔班“没有理由”阻止基辅加入欧盟，并表示如果没有更多的西方支持，他的国家就无法击败俄罗斯。
这场对峙将在布鲁塞尔进行数小时的施压，各国领导人将试图敲定一项协议，让欧尔班做出让步。
周三，俄罗斯向基辅发射了新一轮导弹，造成数十人受伤，这是数月来俄罗斯对基辅最具破坏性的袭击。
紧急服务部门称，周四早些时候在敖德萨南部地区发生的另一起袭击造成11人受伤。
爱沙尼亚总理卡拉斯(Kaja Kallas)在峰会前夕表示:“在与维克托·欧尔班(Viktor Orban)谈过这些问题后，我并不那么乐观。”
波罗的海国家领导人表示，重点是让“A计划”跨越这条线，而不是欧盟其他26个国家必须为基辅寻找资金。
她说:“如果这绝对不行，如果我们在这里已经坐了很多天，圣诞节就要到了，甚至可能已经是新年了，那么我们就会考虑B计划。”
欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel)的职责是召集各国领导人达成协议，他坚称，正在“夜以继日”地努力达成协议。
新当选的波兰总理图斯克说:“对我们欧洲来说，最重要的是有效地支持乌克兰。”
“我不能接受任何形式的，你知道，冷漠或疲劳的情绪。
“我们谈论的不只是乌克兰、战争和俄罗斯的侵略，我们谈论的是我们的未来，”图斯克说，他本人曾任欧盟理事会(EU Council)主席和峰会主持人。
图斯克的荷兰同行马克·吕特(Mark Rutte)也认为，“我们就向乌克兰提供500亿欧元达成一致至关重要”。
“他们在为我们而战。必须在这周完成。因此，我将不知疲倦地与我所有的同事一起努力，使它获得通过。”
峰会还必须考虑摩尔多瓦和格鲁吉亚的入盟梦想，这两个前苏联国家受到莫斯科的威胁。
摩尔多瓦希望各国领导人也能批准它开始加入欧盟的谈判。格鲁吉亚的目标是跨过这一步，成为正式的成员国候选国。
即使乌克兰和摩尔多瓦获准进行谈判，加入欧盟的漫长进程也将涉及数年(如果不是数十年)的重大改革。
